近日，甬金科技集团股份有限公司（证券代码：603995）实际控制人曹佩凤女士涉刑案。
据公司7月9日发布的公告，曹佩凤因涉嫌内幕交易、泄露内幕信息罪，已于2025年7月7日被金华市公安局依法采取取保候审的刑事强制措施。此次刑事立案并非孤立事件。早在2025年1月，曹佩凤就因内幕交易、短线交易等违规行为，收到了中国证监会浙江监管局下发的《行政处罚决定书》（[2025]6号），并于次日被上海证券交易所公开谴责。
甬金股份在公告中表示，该事件“仅涉及实际控制人个人，与公司经营管理无关”。但根据浙江证监局[2025]6号行政处罚决定书载明的法律事实，这一点恐难立足。行政处罚书明确认定：曹佩凤实施违法行为时担任甬金股份董事职务（据公司2023年年报披露，其董事任期持续至2024年5月）；所涉内幕信息源于甬金股份未公开的重大投资决策，交易标的为公司股票（603995）。《证券法》第五十三条明确规定上市公司董事属于法定内幕信息知情人，《上市公司信息披露管理办法》第三条亦要求实际控制人对因其职务获取的公司信息承担保密义务。监管处罚的核心基础正是其职务身份与公司治理的法定关联性，所谓“与公司经营管理无关”的论断与行政处罚的实质认定形成冲突。
案件性质的演变也值得关注。浙江证监局2025年1月行政处罚依据《证券法》第191条认定行政违法，而本次公安机关依据《刑法》第180条启动刑事立案程序。根据《刑事诉讼法》规定，取保候审措施表明案件已进入侦查阶段。
甬金股份公告提示投资者“注意投资风险”，但未充分披露可能存在以下风险事项：根据《上市公司收购管理办法》，实际控制人涉嫌犯罪可能影响控制权稳定；《证券法》第八十五条规定内幕交易受损投资者可依法索赔；《上海证券交易所股票上市规则》将“主要责任人被立案调查”列为风险警示情形。相关信息披露的完整性可能影响投资者风险判断。
甬金股份实控人从被行政处罚到被刑事立案的轨迹，暴露出公司治理的缺陷。目前案件处于刑事侦查阶段，后续进展有待司法机关认定结果。上市公司需持续履行信息披露义务，及时向市场通报案件进展及其对公司治理的影响。（华金）