中央企业重组整合工作一直是各界关注的热点。日前，东风汽车集团有限公司（以下简称“东风汽车集团”）与中国兵器装备集团有限公司（以下简称“兵器装备集团”）未如市场预期般实现战略重组，引发业界对一些央企及其子公司重组路径、资源整合、战略发展的关注与思考。

不同于上述两大汽车央企战略重组的暂缓，两大船舶央企——中国船舶工业股份有限公司（以下简称“中国船舶”）与中国船舶重工股份有限公司（以下简称“中国重工”）的合并近期已取得实质性进展。根据中国船舶稍早之前披露的信息，此次双方合并，中国船舶为吸收合并方，中国重工为被吸收合并方。中国船舶将以向中国重工全体换股股东发行A股股票的方式换股吸收合并中国重工。

事实上，国企央企的合并重组、资源整合并非新鲜事。从今年年初开始，淮河能源集团、国家电投集团、华电国际、上海电力等多家能源电力国企央企纷纷启动重大资产重组，推动国有资本向能源安全核心领域、新型电力及新能源前瞻性领域等关键领域集中。

据华电国际6月14日发布的公告信息，华电国际拟通过发行普通股或支付现金的方式，购买华电江苏能源有限公司、上海华电福新能源有限公司、上海华电闵行能源有限公司、广州大学城华电新能源有限公司等8家能源公司的股权。

今年的《政府工作报告》提出，高质量完成国有企业改革深化提升行动，实施国有经济布局优化和结构调整指引。作为国务院国资委明确定位为国企改革深化提升行动的收官之年，2025年，国企央企重组整合按下“加速键”，多领域企业正以战略性重组为突破口，推动国有资本在关键领域的系统性布局。

国务院国资委企业改革局局长林庆苗此前也在国新办新闻发布会上表示：“我们将以中央企业重组整合为抓手，深入推进国有经济布局优化和结构调整，加快推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。”

国企央企的一系列合并重组与资源整合，除了对自身的战略布局、治理架构、资产管理影响深远，对其金融板块的协同机制、服务能级亦提出新考验、新要求，尤其是作为集团内部资金运作核心的财务公司，正面临着战略定位重塑、业务模式重构、风控体系升级及金融服务转型等多重挑战。

《金融时报》记者注意到，今年上半年，国家金融监督管理总局北京、上海、深圳等地监管局集中公开了一批涉及多家国企央企旗下财务公司的高管任命、章程修改、注册资本变更、业务资质核准等批复事项，其中也包括了兵器装备集团财务有限责任公司（以下简称“兵器财务”）、中国华电集团财务有限公司（以下简称“华电财务”）、国家电投集团财务有限公司（以下简称“国家电投财务”）等母集团近期正在推进重大资产重组与资源整合的财务公司。

根据批复信息，兵器财务的董事长和总经理、国家电投财务董事长、华电财务副总经理均有履新，展现出集团金融板块在资源整合背景下的治理架构调整与人才梯队迭代态势。

多年前曾吸收合并中国重汽集团的山东重工集团，其金融子公司山东重工集团财务有限公司（以下简称“重工财务公司”）日前也完成了增资及股权结构的调整，这也是两家企业合并重组后，重工财务公司的首次增资。根据批复信息，重工财务公司注册资本由16亿元提升至40亿元。

记者注意到，本次重工财务公司还引入了新出资人中国重汽（香港）有限公司（以下简称“重汽香港公司”），持股比例达到37.5%，成为其大股东。山东重工财务公司的企业类型也由有限责任公司（国有控股）变更为有限责任公司（港澳台投资、非独资）。

“根据《企业集团财务公司管理办法》规定，一家企业集团只能设立一家财务公司。这促使山东重工集团旗下两家财务公司的整合。”问及此次增资，重工财务公司相关人士对记者表示，增资完成后，重汽香港公司旗下成员企业将全部纳入重工财务公司的服务范围，形成更广泛、更全面的内部金融生态，也为中国重汽财务有限公司的解散奠定基础。

企业重组不仅是资产整合，更是金融功能与服务战略的重构。未来，国企央企在资本布局优化及产融协同深化等领域的系统性与创新性改革，有望在服务国家战略、推动产业升级等层面，为经济高质量发展注入新动能。



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来源：金融时报客户端
记者：李珮
编辑：刘能静
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